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江苏省财政厅在全国率先出台进一步加强龙都国际登录网址项目财政监督意见
录入时间:19-06-04访问:
    为全面贯彻党的十九大精神,进一步强化财政部门对龙都国际登录网址项目监督职责,推动江苏省龙都国际登录网址高质量发展,近日江苏省财政厅在全国范围内率先出台《关于进一步加强政府和社会资本合作(龙都国际登录网址)项目财政监督的意见》(苏财金〔2019〕53号,以下简称《意见》),将龙都国际登录网址项目全生命周期纳入财政监督范畴。《意见》呈现三大特色:
 
    一是将财政监督作为保障龙都国际登录网址高质量发展的重要手段。作为基础设施和公共服务项目重要供给机制,龙都国际登录网址项目必须坚持全生命周期规范运作、严格管理、重在推进。根据《江苏省财政监督条例》等文件规定,龙都国际登录网址属于财政管理和运行中的重大事项,《意见》要求各市县财政部门应对本地龙都国际登录网址项目开展专项监督。专项监督可以采取财政检查、财政核查等方式实施。各市县每年应对本级已入库龙都国际登录网址项目至少全年监督一次,并可根据工作需要不定期开展专题监督。
 
    二是实现龙都国际登录网址项目全生命周期财政管理。龙都国际登录网址项目合规性是项目按约推进的必然要求,也是社会资本内部审批和金融机构风控审贷的必审内容。《意见》全面综合各级财政部门龙都国际登录网址管理最新政策要求,将财政部门审核监督的“关口”从龙都国际登录网址入库环节延伸至项目采购、执行、移交等全生命周期,将监督的主要内容明确为项目前期准备工作、政府采购、合作主体、项目推进、财政支出责任管理、绩效评价与付费、违法违规举债担保、信息公开等8个方面44条,并对具体监督内容进行深化细化。
 
    三是强化财政部门对龙都国际登录网址项目的监督处理力度。《意见》要求各级财政部门对监督发现的问题严格依法依规进行处理,对被监督单位整改结果及时进行督办催办、跟踪落实,并将整改结果和相关资料存档备查。对涉法涉诉或财政部门认定的重大事项按照《关于建立全省政府和社会资本合作(龙都国际登录网址)项目全生命周期法律顾问制度的意见》要求,由财政部门龙都国际登录网址法律顾问对项目整改情况和整改结果进行审核把关并出具《法律意见书》等认定结论。每年监督结束后,财政部门要形成专项监督报告报送本级党委、政府。
 
    《意见》出台后,江苏省已全面形成了“法律顾问、信息披露、财政监督”等多维度的财政监管格局。一揽子政策的陆续出台,为全省各级财政部门正确把控项目发展方向、规范纠正违规苗头、有效保障项目运作打下了强有力的监管基础,必将对推动全省高质量运用龙都国际登录网址模式,助力“六个高质量发展”发挥重要作用。
 
    来源:江苏省财政厅

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